公参说明-报批前

发布时间: 2022/12/2 8:53:54

晋江市杨旭再生资源有限公司 

年产 15000 吨塑料颗粒项目环境影响评价 

（公众参与说明） 

2019 年 5 月 

1 概述 

1.1 项目基本情况概述 

晋江市杨旭再生资源有限公司选址于晋江市五里开发区金源路 7 号， 总租赁建筑面积 4500m2，主要有原料储存区、分选区、破碎区、造粒区、成品区等。项目总投资 100 万元，项目年产 15000 吨塑料颗粒。  

1.2 公众参与概述 

环境影响评价中的公众参与， 是指可能受到开发活动直接或间接影响的公众和对本项目感兴趣的个人、 群体和社会团体或组织参与全部或部分环境影响评价工作的过程，促进建设方与公众之间的双向联系和交流，加强双方互相理解。公众参与的目的是使项目能被公众充分认可，并避免重大决策失误，提高项目的环境和经济效益，同时为环评中识别和筛选可能潜在的环境影响因素提供帮助，完善环保及补偿措施的制定，提高公众的环境意识。 

公众参与是环境评价工作中的一个重要组成部分， 是完善决策的一种有效方法，它有助于加深对项目潜在影响的了解，有助于确定减缓污染的措施，有助于更广泛地取得项目所在区域内及周围地区群众的理解和支持， 在环境影响评价的后评估工作中起公众监督的作用。 

根据国家环保总局《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第 4 号)，本项目在编制环境影响报告书的过程中，依照暂行办法的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。 

2 首次环境影响评价信息公开情况 

2.1 公开内容及日期 

建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内，通过其网站、 建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站，公开下列信息： 

（一）现有项目情况、本项目名称、选址选线、建设内容等基本情况； 

（二）建设单位名称及联系方式； 

（三）环境影响报告书编制单位的名称； 

（四）提交公众意见表的方式和途径。 

晋江市杨旭再生资源有限公司《年产 15000 吨塑料颗粒环境影响报告书》于2019 年 5 月 5 日委托福建省泉投规划设计有限公司进行该项目环评编制工作，于当日签订技术咨询服务协议。2019 年 5 月 7 日对项目名称、选址选线、建设内容、建设单位名称及联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、提交公众意见表的方式和途径进行信息公开，公开内容及日期满足《环境影响评价公众参与办法》要求。 

2.2 公开方式 

本项目的首次环境影响评价信息公开在建设单位网站公示。 

2.2.1 网络 

首次网络公开：企业网站：www.sicai.jqw.com，公示时间 2019 年 5 月 7 日。 首次公开对项目名称、选址选线、建设内容、建设单位名称及联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、提交公众意见表的方式和途径进行信息公开，公开内容及日期满足《环境影响评价公众参与办法》要求。公示截图如下： 

图 1 建设项目首次网上公示截图 

2.2.2 其他 

本项目的首次环境影响评价信息公开是在企业网站进行，无其他公开途径。  

2.3 公众意见情况 

首次公开期间未收到相关意见。 

3 征求意见稿公示情况 

3.1 公示内容及时限 

建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开下列信息，征求与建设项目环境影响有关的意见： 

（一） 环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径； 

（二）征求意见的公众范围； 

（三）公众意见表的网络链接； 

（四）公众提出意见的方式和途径； 

（五）公众提出意见的起止时间。 

建设单位征求公众意见的期限不得少于 10 个工作日。 晋江市杨旭再生资源有限公司《年产 15000 吨塑料颗粒环境影响报告书》于2019 年 5 月 27 日~2019 年 6 月 10 日在企业网站等同步公示；并于 2019 年 6 月10 日在海都报登报两次进行公示，公开内容及日期满足《环境影响评价公众参与办法》要求。 

3.2 公示方式 

3.2.1 网络 

征求意见稿网络公开：企业网站：www.sicai.jqw.com，公示时间 2019 年 5 月27 日~2019 年 6 月 10 日。 本次网络公开内容为环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间进行，公开内容及日期满足《环境影响评价公众参与办法》要求。公示截图如下： 

图 2 建设项目征求意见稿网上公示截图 

3.2.2 报纸 

报纸名称：海峡都市报 A6 版面和 Y2 版面；登报时间：2019 年 6 月 10 日。  本次报纸公开内容为环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间进行，公开内容及日期满足《环境影响评价公众参与办法》要求。 

2019 年 6 月 10 日 A6 版面报纸公示 

2019 年 6 月 10 日 Y2 版面报纸公示

3.2.3 张贴 

现场公示： 项目周围敏感点等， 公示时间 2019 年 5 月 27 日~2019 年 6 月 10日。 本次现场公开内容为环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间进行，公开内容及日期满足《环

境影响评价公众参与办法》要求。 在建设项目所在地等处张贴公告，相关图片如下： 

             灵水社区                                    小布林社区

大布林社区 

图 3  现场公示 

3.2.4 其他 

未采取措施其他方式公示。 

建设项目环境影响评价公众意见表 

3.3 查阅情况 

查阅纸质报告书的方式和途径：前往晋江市杨旭再生资源有限公司，联系查阅纸质报告书，联系电话：15259755086。 征求意见期间无相关查阅记录。 

3.4 公众提出意见情况 

公开期间未收到相关公众意见。 

4 其他公众参与情况 

本次公示采用网络、报纸、现场张贴，无其他公众参与方式。 

5 公众意见处理情况 

建设单位已按照要求对建设项目进行首次公开、 征求意见稿公开及报批前公开，公开期间未收到公众反对意见，同意项目建设。首次及征求意见稿公开期间未收到相关公众意见。 

6 结论 

晋江市杨旭再生资源有限公司已按照要求对建设项目进行首次公开、 征求意见稿公开，并正在对建设项目进行报批前公开，其中首次公开、征求意见稿公开期间未收到公众反对意见，同意项目建设。 

7 其他 

存档备查情况及其他需要说明的内容：本项目登报报纸存档备查；公参期间的网络平台信息公开网络截图、现场张贴公告照片、信息公开登报照片，采用电子档存档备查。 

8 诚信承诺 

我单位已按照《办法》要求，在晋江市杨旭再生资源有限公司年产 15000吨塑料颗粒项目环境影响报告书编制的阶段开展了公众参与工作， 在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见， 对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。 我单位承诺，本次提交的《晋江市杨旭再生资源有限公司年产 15000 吨塑料颗粒项目公众参与说明》的内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果泉州市建江再生资源有限公司承担全部责任。 

承诺单位（公章） ：晋江市杨旭再生资源有限公司 

承诺时间：2019 年 6 月 20 日